Auguri ai visitatori

BUON NATALE!

In libreria

E’ la lobby, bellezza!, è un volume di relazioni pubbliche, a cura di Santo Primavera, in cui si affronta il tema del lobbying partendo dall’esposizione, nel corso del primo capitolo, di note e pareri sull’argomento, da parte di politologi, ministri e notisti politici.

L’autore prosegue descrivendo il lobbying ed i lobbisti, argomentando le ragioni che dovrebbero spingere e stimolare un soggetto a farsi rappresentante di un interesse presso il decisore, nazionale o regionale.

Da una descrizione di alcuni gruppi di interesse (sindacati, corporazioni, lobby dei consumatori...), Santo Primavera passa all’analisi della lobby da “prima” e “seconda repubblica” interfacciata ad una politica non sempre forte ed autorevole; successivamente, l’autore pone l’attenzione sul percorso del procedimento e della maturazione della decisione, anche a livello locale, soffermandosi sugli strumenti indispensabili per fare lobbying e per acquisire una operatività basata, ad esempio, sulla capacità di approcciarsi al decisore e sulla pianificazione di una strategia efficace di contatto.

Il volume costituisce strumento utile per conoscere il mondo delle lobbies, la loro attività, i decision-makers e per focalizzare l’attenzione su un tema poco conosciuto e trattato, ma la cui comprensione risulta necessaria per muoversi tempestivamente, efficacemente e senza subire le decisioni.

Il taglio del libro consente una comprensione ed una fruizione agevole degli argomenti, permettendo all’esperto così come a chi si avvicina per la prima volta al mondo delle pubbliche relazioni di acquisire nozioni e conoscenze indispensabili.

Marcia Internazionale per la Libertà - Roma

L'Associazione culturale Società Libera promuove, a Roma, un evento volto a sensibilizzare opinione pubblica ed Istituzioni alla causa e all'impegno di quanti, quotidianamente,  si adoperano nel mondo affinché la libertà costituisca diritto e fondamento della società.

Giuseppe Morandini - Piccola Industria -

Il presidente di Piccola Industria Giuseppe Morandini, vice presidente nazionale di Confindustria, con la sua attività volta a valorizzare e dare visibilità alla piccola impresa si è impegnato, sin dall’inizio del mandato, affinchè questa fosse posta al centro di ogni politica di sviluppo.

Piccola Industria costituisce, per consistenza numerica e fatturato, il muro maestro di tutto il sistema produttivo italiano; Morandini, nella sua attività di presidente, ne ha saputo trasmettere, al decisore, istanze e contributi riuscendo a conseguire risultati significativi ed ottenere riscontri ragguardevoli che hanno premiato, e continuano a premiare, la sua strategia finalizzata al raggiungimento di obiettivi ben determinati, essenziali per lo sviluppo della piccola impresa.

Giuseppe Morandini può considerarsi il moderno portatore d’interesse, non solo perché è riuscito a sollevare la PI da una progressiva marginalità, agevolandone un deciso ricentraggio “politico”, ma perché con un impegno quotidiano e trasparente continua ad influenzare le scelte dei rappresentanti istituzionali a vantaggio delle PI, che grazie alla sua determinazione hanno la possibilità di far sentire davvero la propria voce.

 

Non più assalti delle lobbies?

“Niente assalti delle lobbies” ha detto il Presidente del Consiglio, Silvio Berlusconi, il giorno dopo l'approvazione della finanziaria, davanti la platea della Confcommercio riunita nella Capitale e guidata da Carlo Sangalli.
“Sarà qualcosa di innovativo e di straordinario” ha proseguito Berlusconi, esponendo i contenuti dei provvedimenti ed augurandosi, altresì, l'uscita “da quella consuetudine odiosa di Finanziarie che fanno il loro ingresso in Parlamento in autunno ed escono colme di richieste delle lobbies e dei singoli parlamentari”.
Parole giuste e condivisibili che inducono a riflettere su una consuetudine – quella “dell'assalto alla legge finanziaria” in discussione nelle Commissioni ed in Parlamento, da parte dei rappresentanti d'interessi, appunto – che esiste e che esige una regolamentazione scrupolosa riguardante prassi, modalità ed attori agenti.
Come si può consentire che l'azione di stravolgimento della legge pi , ricordato dal Presidente del Consiglio, sia praticata da soggetti che incidono in maniera così determinante nella formazione dei procedimenti decisionali, ma che operano in maniera ufficiosa perché non iscritti ad un albo professionale e non disciplinati da una regolamentazione, anche sommaria, che ne regoli lo svolgimento dell' attività?
Non è ammissibile criticare un sedimentato modo di procedere, senza intervenire su chi lo adotta.
La rappresentanza degli interessi è interlocuzione legittima ed utile per il decisore pubblico, purchè sia ricompresa in uno spazio di regole ben definito che contempli deontologia, professionalità e trasparenza.
Torniamo a ripetere che risulta davvero indispensabile una regolamentazione dell'attività di lobbying; i 25 progetti di legge, presentati nel corso degli anni sulla materia, denotano la sensibilità e l'interesse dei legislatori al tema.
Perché non ripartire, in Parlamento, dal disegno di legge Santagata? Potrebbe essere una splendida sintesi fra le istanze delle diverse forze politiche e costituire, quindi, un provvedimento capace di attirare un consenso universale e condiviso: bipartisan, come forestieramente e pomposamente si suole definire!

2008: una nuova stagione

Sarà senza dubbio interessante vedere il confronto fra Governo, parti sociali e rappresentanti di categoria che si instaurerà nel corso di questa legislatura. Interessante,  perché il Governo si caratterizza per una solidità non preventivabile poco prima, e sorprendente poco dopo, lo svolgimento delle elezioni politiche: ampia investitura e legittimazione popolare; coesione fra componenti e leader di partito; condivisione di un programma moderatamente ambizioso ma realistico per finalità ed estensione; solidità istituzionale derivata da un bipartitismo semplificativo che agevola e snellisce il procedimento legislativo; compattezza di una compagine, ristretta per numero di componenti e proiezione territoriale del consenso ottenuto; presenza di una congiuntura economica non favorevole, ma che si affronta con una virtuosità finanziaria perseguita lodevolmente ed ottenuta pragmaticamente dal precedente esecutivo.

I rappresentanti dei lavoratori vivono un periodo di rinnovata armonia che agevola il loro ruolo di mediani e portatori delle istanze degli associati al decisore pubblico; il ritrovato equilibrio significa chiarezza ed uniformità nella rappresentazione e nella difesa della issue;  è indice, inoltre, del superamento di ogni deleterio trascorso sfilacciamento: in due parole, unicità ed univocità nella comunicazione e nella concertazione a vantaggio del lavoratore e della tempestività delle decisioni.

Fra le associazioni rappresentative dei datori di lavoro, Confindustria ostenta la rinnovata mission impersonata dalla nuova guida e dalla unità della base esemplificata dalla elezione simil-plebiscitaria del suo vertice, Emma Marcegaglia, appunto. Rappresentatività e realismo, rivoluzione e sovvertimento degli schematici abiti procedurali indossati sino ad ora -  questo è rappresentato dalla nuova Confindustria. La novità di una donna a capo di una organizzazione cui sono associate decine di migliaia di aziende è storicamente assai rilevante. Segna la distanza fra una società sino ad oggi maschilista ed un’altra che da oggi lo è un po’ meno. Pone le condizioni affinchè l’apporto di una donna, il suo modo diverso ed includente di pensare ed agire, possa costituire risorsa spendibile in innovazione e trasversalità.

Per concludere, ci sono le condizioni migliori perché possa costruirsi una virtuosità di interscambio fra i soggetti ricordati: ognuno rappresentando i propri interessi che sono poi gli interessi degli associati, con autonomia, con la consapevolezza della propria forza che deriva da una legittimazione e da una aurtorevolezza mai sperimentati. C’è una opportunità che non può non essere sfruttata: ristrutturare la società italiana come centro di allocazione delle energie e delle qualità in base ai meriti contro tutti i centri di potere economici e politici.

O    O   O

La già ricordata neo-Presidente di Confindustria, Emma marcegaglia; Marigia Maolucci, Segretario Confederale della organizzazione sindacale CGIL; Renata Polverini, Segretario Generale dell’Unione Generale del Lavoro(UGL), Federica Guidi, Presidente dei Giovani industriali di Confindustria: le nuove rappresentanti di interessi sono persone competenti e capaci che hanno conquistato il proprio ufficio sul campo, nel lavoro quotidiano fatto con merito e tenacia senza agevolazioni o quote di sorta.

VI Rapporto Società Libera

L'Associazione culturale Società Libera, lobby liberale che promuove e sostiene la cultura politica, ha presentato a Roma, giovedì scorso, il VI Rapporto sul processo di liberalizzazione della società italiana. L'evento costituisce un appuntamento ormai consueto che  fornisce annualmente occasione per dibattere e riflettere sulle diverse aree tematiche oggetto dell'analisi.
Sono intervenuti Franco Bassanini, Bruno Tabacci, Franco Morganti e Gianni Locatelli.

Guarda lo slideshow :

 

 

 

 

Intervista di Emma Marcegaglia sulla stampa estera

Nei giorni scorsi, Emma Marcegaglia, sul giornale francese "Le Figaro" e su quello spagnolo "El Paìs" ha descritto la situazione italiana elencando i pesi che gravano sulla sua economia. Oltre ad indicare il settore pubblico come costoso ed inefficiente, la Marcegaglia ha puntato il dito contro la burocrazia ed una politica statale eccessivamente protesa a proteggere e controllare moltissimi settori: trasporti, energia, servizi.
La cosa che ha colpito molti osservatori internazionali è l'accusa, seguita da riflessione, rivolta nei confronti delle lobbies, fautrici a suo giudizio dell'indebolimento del sistema Italia a causa dei privilegi e dei veti di cui spesso sono responsabili. Emma Marcegaglia conclude l'intervista auspicando un avvicinamento italiano al modello tecnologico aziendale tedesco ed a quello efficace pubblico spagnolo.
Desideriamo ricordare al neo-presidente Marcegaglia che anche l'associazione di categoria che ha il privilegio di rappresentare, Confindustria, costituisce essa stessa una lobby molto importante perché rappresentativa di più di 120.000 aziende e dotata quindi di un peso assai rilevante nel processo decisionale pubblico avendo assunto un ruolo decisivo in ogni momento di concertazione insieme alle altre associazioni di categoria, al Governo ed alle parti sociali.
Politica e lobbies possono anche frenare la crescita economica di un Paese: questo avviene quando esiste un processo di co-decisione in cui ogni iniziativa è ritagliata a modello dei cosiddetti "poteri forti" dalla pubblica autorità. Esistono però degli istituti che consentono un controllo affinché non ci sia una contaminazione perenne fra potere ed organi di rappresentanza ed affinché non ci sia la proiezione o la sopraffazione dell'uno sull'altro: uno di questi istituti è rappresentato dalle elezioni democratiche in grado di scardinare una contiguità di interessi tra pubblico e privato e di dare vita ad un potere politico che non sia influenzabile e che si muova in modo autonomo, autorevole e non eterodiretto, capace di ascoltare ma, soprattutto, di decidere e governare.

S.P.Q.R.

I romani hanno deciso: Gianni Alemanno guiderà la città per i prossimi 5 anni.
Rutelli, ex-sindaco e candidato alla poltrona in Campidoglio dallo schieramento di centro-sinistra, non ce l'ha fatta.
Il divario fra i due contendenti è stato rilevante; ad entrambi spetta  ora un compito assai impegnativo: al nuovo Sindaco l'amministrazione di una città che chiede prepotentemente sicurezza, semplificazione amministrativa, attenzione per le periferie e viabilità; al capo dell'opposizione il controllo sull'operato della nuova giunta comunale e la riorganizzazione territoriale del partito dopo un'attenta analisi delle ragioni della debacle.
In ogni caso, ci auguriamo che l'interesse dei romani sia anteposto ad ogni politica di parte; lo meritano loro e la millenaria storia della città.

Bipartitismo

 

        Le recenti elezioni del 13 aprile scorso hanno provocato la semplificazione del quadro politico italiano. Da una frammentazione pluripartitica si è passati ad un moderno bipartitismo sul modello occidentale. La semplificazione cui si è addivenuti, ci auguriamo possa costituire il primo necessario passo in direzione di un sistema snello e compatto opposto a quello sino qui proposto all’elettore italianio: scegliere plebiscitariamente per un candidato o per tutti quelli schierati contro lui e le sue politiche. Da questo momento in avanti,  la scelta dell'elettore si fonderà  sulla consapevolezza di poter concorrere a determinare la persona che governerà, libera dai veti opposti da una politica frantumata per quantità ed identità, con una maggioranza definita  e  riconoscibile ed una opposizione chiara per composizione e ruolo. Ogni lobbista desidera Istituzioni stabili e semplificate con cui interfacciarsi e collaborare. La duratura strutturazione  di un rapporto fra portatore d’interesse e decisore, caratterizza la genesi  del processo di decisione in una moderna democrazia. Istituzioni forti ed in grado di decidere hanno la capacità di opporsi alle pressioni  di quanti pretenderebbero favori in cambio di appoggi. L’auspicio è che il modello bipartitico si consolidi ed evolva verso un sistema in grado, sempre più,  di garantire stabilità e governabilità. Una legge elettorale marcatamente maggioritaria con la previsione di un doppio turno ne faciliterebbe sviluppo e radicamento.

Lobbisti con le stellette

Il New York Times, nei giorni scorsi, ha rivelato come circa 70 ex-ufficiali dell’esercito americano ingaggiati dai principali network americani come opinionisti, siano in realtà lobbisti manipolati dal Pentagono.
Da parte dell’amministrazione Bush sono state riservate loro informazioni e visite presso teatri di guerra così che potessero poi riferire notizie positive a vantaggio del governo americano. Secondo quanto riferisce il New York Times il piano sarebbe stato ideato da Donald Rumsfeld, ex segretario alla Difesa, per invertire il trend negativo mostrato dall’opinione pubblica nei confronti di guerra e amministrazione americana.
Da tutto questo gli ex-ufficiali avevano un lauto ritorno essendo agenti lobbisti di grandi aziende legate alla Difesa o addirittura dipendenti delle medesime alla ricerca di contratti ed ordini assai importanti.
Una doppia veste da parte degli ufficiali quindi: opinionisti e lobbisti; con uno scambio di ruoli a seconda dell’occasione o delle richieste. Parole di fiducia e rassicuranti in cambio di contratti? Sembra proprio di sì.

Non è questa l’America che ci piace: è troppo lontana dal nuovo che si sta prospettando e che sta lentamente ma prepotentemente avanzando nella corsa alla Casa Bianca. Una cosa comunque tranquillizza l’opinione pubblica americana così come tutti noi: il ruolo di watch-dog della stampa che permette la diffusione di notizie altrimenti filtrate e corrette e la cronaca di comportamenti ed avvenimenti sicuramente meritevoli di sdegno e condanna.

Italia:elezioni politiche 2008

 

Non dimentichiamoci di andare a votare !!

 

Primo emendamento

Riportiamo, qui di seguito, il contenuto del Primo Emendamento alla Costituzione Usa; a questo frammento, il cui testo disciplina e contempla il diritto da parte del cittadino di rivolgere petizioni al governo per la riparazione di torti subiti, si è soliti far risalire l'origine del termine e dell'attività di lobbying. Solo pochi anni più tardi, in verità, il termine lobby è adoperato per la prima volta in un documento ufficiale del Congresso americano; in esso, si manifestavano esigenza e necessità di sgomberare il corridoio fuori all'aula, colmo di portatori di interessi, intenti solo a procacciare e negoziare affari con i decisori. Quindi, come si è detto altre volte, il luogo per la professione; è il luogo che identifica chi la pratica: un'ante-camera in cui è possibile contattare chi è in grado di decidere e sceglie di essere informato e portato a conoscenza di un determinato argomento, da parte di chi questo argomento lo conosce davvero bene, o semplicemente, lo rappresenta per conto di una controparte(solitamente privata). Quindi, lobbisti perchè frequentatori di lobby; lobbying in quanto esercitatori tale professione; lobbies per denotare i gruppi da loro rappresentati.Il Primo Emendamento è stato interpretato come il primo rudimentale riconoscimento del diritto di ogni cittadino americano di informare l'istituzione circa una sua istanza: da ciò l'identificazione, nel giudizio dei più, di questo come pietra basilare della moderna attività lobbistica, tesa, va ricordato, ad informare il decidente e quindi ad assisterlo nello svolgimento della sua attività, non a condizionarlo.

 

EMENDAMENTI COSTITUZIONALI

I. Il Congresso non potrà fare alcuna legge che stabilisca una religione di Stato o che proibisca il libero esercizio di una religione; o che limiti la libertà di parola o di stampa; o il diritto del popolo di riunirsi pacificamente, e di rivolgere petizioni al governo per la riparazione di torti.

Leggi il contenuto di tutta la costituzione U.S.A.

Lobbying nella terra dei canguri

Nelle scorse settimane, in un forum dedicato al tema "La regolamentazione del Lobbying nei diversi paesi del mondo", si è parlato del "Lobbying Disclosure Accountability Bill" ( 2007) dello stato della Western Australia: un corpo di norme che, superate quelle ricomprese ne "Il Lobbying Registration Scheme"  del 1984 abrogato poi nel 1996, si pone come regolamentatore di ogni attività di rappresentanza d'interesse prevedendo un registro di accreditamento per il lobbista, una disciplinatura della sua attività di contatto con i decisori pubblici, la durata del suo status, un insieme di comportamenti cui tassativamente attenersi e delle sanzioni per chi le viola. Un modello, quindi, per tanti altri paesi. Non solo perchè risulta essere una legislazione moderna, efficace e lungimirante; ma perchè dimostra l'attenzione del legislatore nei confronti di un tema sconosciuto o ignorato quasi altrove.

Guarda il "Lobbying Disclosure Accountability Bill" per intero:

An eye on Italy and England

La brusca ma prevedibile interruzione della legislatura, impedirà al Parlamento di esaminare il testo e conseguentemente esprimersi, riguardo al disegno di legge volto alla regolamentazione dell’attività di lobbying, presentato dal ministro Santagata nei mesi scorsi. Un testo che, approvato in Consiglio dei Ministri, conteneva indirizzi disciplinatori precisi, finalizzati a giurisprudenzializzare il lavoro del rappresentante d’interessi, nel suo status, nella sua attività di contatto, nel suo approccio al decisore istituzionale. Attraverso il momento parlamentare, siamo sicuri che avrebbe beneficiato di ulteriori aggiustamenti, ampliamenti e limature; auspichiamo che eligendi e futuri governanti possano concordemente ripartire da questo testo, superando partigianerie e scambievoli diffidenze, al fine di legiferare in un ambito che sembra prepotentemente esigere una disciplina. Il sistema elettorale che trasformerà collegi in eletti, sarà il medesimo frammentato, “tirannopartitico”, vischioso ed antidemocratico della passata legislatura generatore delle gravi seguenti conseguenze: debolezza della maggioranza, ricatti dei partiti minori, “aventiniane” occasioni per distinguersi, coalizioni fragili a rischio perpetuo di sfarinature e collassi. Ebbene, siamo preoccupati. Davvero. Intanto nella patria della vecchia democrazia, l’Inghilterra, l’ex statista Tony Blair è passato da Downing Street a Wall Street, avendo accettato l’incarico di consulente per la banca d’affari americana JP Morgan. Già mediatore di pace in Medio Oriente e ricercato conferenziere, ecco ora un nuovo e ben remunerato impegno per Blair. Chi se ne importa dell’istituto del raffreddamento: conoscenze, relazioni mondiali, entrature maturate a seguito delle sue attività da Primo Ministro, non solo non ostano, ma addirittura agevolano una brillante carriera da lobbista per una prestigiosa banca d’investimenti! L’unico impedimento per Blair consiste nel non poter esercitare attività lobbistica, per un anno, sui ministri inglesi!!! Moltissime aziende e banche d’affari corteggiano ex governanti alla scopo di beneficiare della loro esperienza e del loro blasone; niente di male in tutto questo; l’importante è che questi corteggiati, per loro interessi, non diano l’impressione di profittare del lavoro svolto per la propria Patria!

Piccolo Prontuario di lobbying

A

Abilità: attitudine del portatore d’interesse acquisita con esercizio ed esperienza;

Audizioni: parte di ogni progetto di public – affaire; permette di esplicitare il proprio punto di vista circa un determinato tema;

 

B

Bersaglio: per il lobbista, questo, non è sicuramente l’opinione pubblica ma l’autorità pubblica;

Budget: ogni lobbista deve essere in grado di quantificare e prevedere la spesa ed il costo dell’attività di lobbying;

 

C

Coalition building: costruzione di alleanze allo scopo di aumentare il peso dell’interesse rappresentato;

Contatto: contatto lobbistico contemplato dal Lobbying Disclosure act del 1995; sta per comunicazione atta ad influire su leggi e regolamenti;

 

D

Decision – makers: gli attori decidenti con cui si interfaccia il lobbista;

Database: fase essenziale dell’attività del lobbista nel corso della quale sono identificati decisori a diversi livelli, con menzione di incarichi, ruoli, breve profilo personale di ciascuno e dichiarazioni interessanti rintracciabili;

 

[...]

 

Scarica e stampa il Piccolo Prontuario di lobbying qui: